轉(zhuǎn)載自新華網(wǎng)

https://www.news.cn/health/20251226/2e988e4e70004325a8e3302e04e6668f/c.html

2026年1月1日，《中華人民共和國增值稅法》將正式實(shí)施，現(xiàn)行對(duì)“避孕藥品和用具”的增值稅免稅政策將調(diào)整。根據(jù)新法及相關(guān)說明，

政策調(diào)整覆蓋了口服避孕藥、屏障類避孕用具、宮內(nèi)節(jié)育器及輔助檢測產(chǎn)品等整個(gè)生殖健康產(chǎn)品體系。

過去，免稅政策在很大程度上保障了基礎(chǔ)避孕產(chǎn)品的可及性，滿足了“有沒有”的基本需求。隨著“健康中國”戰(zhàn)略深入推進(jìn)和生育友好

型社會(huì)建設(shè)提速，民眾對(duì)生殖健康產(chǎn)品的需求已悄然變化。新稅收環(huán)境下，低質(zhì)低價(jià)產(chǎn)品將因成本壓力加速退場，而那些專注研發(fā)創(chuàng)新、

嚴(yán)格臨床驗(yàn)證、堅(jiān)守合規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，將憑借技術(shù)優(yōu)勢獲得市場認(rèn)可。

在緊急避孕藥領(lǐng)域，技術(shù)進(jìn)步的方向明確指向減少不良反應(yīng)、提升用藥體驗(yàn)。以當(dāng)前市面上緊急避孕藥左炔諾孕酮產(chǎn)品為例，主要分為

傳統(tǒng)胃溶片與腸溶片兩種劑型。

腸溶片采用特殊包衣工藝，使藥片在胃內(nèi)保持完整，進(jìn)入腸道堿性環(huán)境后才開始釋放藥物，從而避免對(duì)胃部的直接刺激。

腸溶劑型創(chuàng)新的價(jià)值在于，它在確保避孕效果的同時(shí)，顯著降低了用藥過程中的不適感。據(jù)公開臨床數(shù)據(jù)顯示，采用腸溶技術(shù)的左炔諾孕

酮腸溶片（商品名：丹媚隸屬廣州朗圣藥業(yè)），服藥后嘔吐率較低，這類制劑在降低不良反應(yīng)的同時(shí)，也為使用者提供了更穩(wěn)定的用藥

體驗(yàn)，其避孕率也寫進(jìn)了說明書。而這類創(chuàng)新產(chǎn)品的出現(xiàn)，體現(xiàn)了生殖健康產(chǎn)業(yè)從“有效避孕”單一目標(biāo)，向“有效且舒適避孕”復(fù)合

目標(biāo)的技術(shù)演進(jìn)。

避孕套行業(yè)的發(fā)展軌跡同樣反映了這一趨勢。長期以來，市場宣傳多聚焦“超薄”、“潤滑”等營銷概念，而對(duì)材料安全性、致敏性和爆破

性能等關(guān)鍵指標(biāo)的關(guān)注相對(duì)有限。

隨著監(jiān)管趨嚴(yán)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，這一狀況正在改變。更高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行更嚴(yán)格的生產(chǎn)控制和更全面的臨床驗(yàn)證。針對(duì)乳膠過敏人群，

聚氨酯、聚異戊二烯等新型材質(zhì)避孕套已獲批上市。

一些專注于功能細(xì)分的避孕產(chǎn)品，通過引入特定功效成分、完成隨機(jī)對(duì)照多中心臨床試驗(yàn)，已獲批國家第三類醫(yī)療器械證書（注：第三類

醫(yī)療器械是醫(yī)療器械領(lǐng)域含金量最高、監(jiān)管最嚴(yán)格的類別）。

這些實(shí)踐體現(xiàn)了行業(yè)從“單純避孕”向“生殖健康整體解決方案”的升級(jí)方向，也呼應(yīng)了增值稅新政推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

增值稅政策調(diào)整短期內(nèi)或引發(fā)部分產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，在稅收政策的催化下，長期依賴政策紅利、以低價(jià)低質(zhì)策略搶占市場的產(chǎn)品將逐漸退出

舞臺(tái)。當(dāng)企業(yè)不再靠“低價(jià)”為核心競爭力，轉(zhuǎn)而聚焦科技研發(fā)、臨床驗(yàn)證及用戶體驗(yàn)，消費(fèi)者才能真正獲得安全、有效且更具尊嚴(yán)的

生殖健康保障。

未來，行業(yè)將朝著規(guī)范化、高端化、人性化方向穩(wěn)步前進(jìn)。高附加值的研發(fā)投入不再只是企業(yè)的成本支出，而將成為其可持續(xù)發(fā)展的核心

引擎與競爭優(yōu)勢。